be365官网_365限制投注额度怎么办_365不给提款怎么办人民检察院2018年工作报告
——2018年12月 日在be365官网_365限制投注额度怎么办_365不给提款怎么办第十八届人民代表大会第 次会议上
检察长 郭志强
各位代表：
我代表be365官网_365限制投注额度怎么办_365不给提款怎么办人民检察院向大会报告工作，请审议。
年初以来，我院在区委和市院的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督下，在区政府和社会各界的支持下，按照“讲政治、顾大局、谋发展，重自强”的总要求，坚持“强化监督、维护公益、创新发展”的总基调，扎实推动各项检察工作实现新的发展。
一、立足检察职能，提供服务大局新保障
我院强化“四个意识”，不断优化服务举措、提升服务实效，用多办案、办好案的切实行动服务大局。
（一）深入开展扫黑除恶专项斗争。成立了检察长任组长的领导小组，建立了联席会议、专案调度、台账管理等一系列制度，推动专项斗争有序开展。与公安机关密切配合，集中打击欺行霸市、房地产等民生领域的涉黑犯罪团伙3个，涉恶势力团伙1个，已批捕38人，起诉22人，初步形成了对黑恶势力犯罪的高压打击态势。借助“两微一端”及门户网站，积极宣传相关政策成果，营造舆论氛围。
（二）主动服务保障“三大攻坚战”。坚决防范化解重大风险。依法打击合同诈骗和制假售假等破坏市场经济秩序犯罪。妥善办理了非法吸收公众存款等一批涉众型经济犯罪。成功办理了龙某假冒注册商标案，为被害人追回经济损失146万元。加强生态环境司法保护。制定了《推进环保督查整改工作实施方案》，发出检察建议23件，有效整治了相关行政机关的不作为问题。开展长白山环境保护专项工作。深入开展破坏环境资源犯罪立案监督专项活动，严惩非法占用农用地、滥伐林木等犯罪11件12人。精准助力脱贫攻坚。对脱贫对象一对一包保，随时了解需要。为困难群众解决春耕资金和生活物品。寒冬来临前，为包保户搭建御寒的塑料大棚，修缮漏水房屋，将党的温暖送到百姓心中。
（三）切实开展民生检察工作。向食药监部门发送检察建议督促履行职责。开展“放心消费在吉林”专项整治活动，向上百家商户进行普法讲座。坚决惩治恶意欠薪，严惩拒不支付劳动报酬犯罪。办理了全省首例支持起诉案件，帮助朱某等15名进城务工人员追回劳动报酬38万元。成立了12309检察服务中心，为办事群众提供一站式服务。受理群众来信来访100余人次，积极开展远程视频接访和律师参与化解涉法涉诉信访案件工作，效果显着。办理刑事申诉4件。妥善办理了省院交办的韩某特大申请国家赔偿案件，化解了近30年的积怨，防止了重大恶性事件的发生，继续保持了赴省进京涉检“零上访”的成果。
二、强化法律监督，构建检察工作新格局
我院牢固树立转隶就是转机的发展理念，积极构建刑事、民事、行政、公益诉讼并重的检察监督新格局，推动各项监督工作平衡发展。
（一）扎实做好刑事检察工作。积极推进“平安吉林”建设。全年共批捕450人，起诉691人，提升人民群众安全感。持续保持反腐败高压态势，依法妥善办理监察机关移送案件2件2人，加强对案件的提前介入引导侦查。强化未成年人司法保护，坚持教育为主、惩罚为辅，对未成年犯罪嫌疑人不批捕14人，不起诉10人。依法落实未成年人法律援助、法定代理人或合适成年人到场、犯罪记录封存等特殊诉讼制度，跟踪帮教未成年犯罪人15人，其中7人已考上大学。深入开展打击性侵未成年人专项活动，对未成年被害人进行专业保护与救助。
（二）提升刑事诉讼活动监督质效。加强侦查活动监督。监督公安机关立案、追捕、追诉漏罪9件次，追诉漏犯10人，依法不批准逮捕60人，不起诉187人。加强刑事审判监督。对认为确有错误的刑事裁判依法提请抗诉4be365官网_365限制投注额度怎么办_365不给提款怎么办
件。其中孙某系列盗窃抢劫案，一审按盗窃罪判处孙某有期徒刑一年十个月，经我院提请抗诉，二审改判为抢劫罪，判处有期徒刑五年。加强刑事执行监督。纠正脱管漏管1人，经羁押必要性审查建议改变强制措施26人，审查暂予监外执行6件。继去年举办《高墙鸣警钟，反省惜自由》大型社区矫正警示教育活动后，又于今年5月联合区司法局等部门组织全区近200名社矫人员开展《重“树”新生》警示教育活动，为他们更好的融入社会奠定基础。因效果显着，市检察院在我院举办了全市社区矫正工作现场会，并由我院介绍了经验。
（三）不断拓展民事、行政监督领域。通过提请抗诉和发出再审检察建议方式对生效裁判进行监督，1件案件已改判并为当事人挽回经济损失63万元。对民事虚假诉讼监督领域实现了零的突破。办理民事执行监督案件28件。办理审判人员违法行为监督案件20件。办理行政违法监督案件27件。办理行政诉讼监督案件8件。在全市首开“毒驾”专项检察工作，发现戒毒人员未注销驾驶证问题，向市交通管理支队发送5份检察建议，督促其吊销吸毒人员驾驶证及改进工作。在全省检察机关违法行政行为监督工作推进会上，我院作为全省97家基层院的唯一代表做经验介绍。
（四）积极推进“公益诉讼”检察工作。围绕党和群众关注的环境资源、食品药品、公众安全等领域，发出行政公益诉讼诉前检察建议35件，全部被采纳。从打造旅游产业名片出发，组织开展了“清理破坏生态环境违法开设滑雪场检察监督专项行动”。对吉林市林业局提起行政公益诉讼，对赵某破坏林业资源案提起刑事附带民事公益诉讼，均胜诉。全年恢复林地5万平方米，督促清理违规堆放的垃圾百余吨，实现了公益诉讼“治理一片、惠及一方”的目的。
三、整合检察资源，探索检察改革新思路
我院按照上级检察机关的改革思路，结合我院实际，持续开展检察改革“精装修”工作，效果显着。
（一）着力打造“船营未检”品牌。我院从2008年起负责办理吉林市城区6个区的未成年人犯罪案件，始终走在我省前列。今年，省院提出了“品牌建设年”的工作目标，我院立足未检十年经验，不断推出新举措。一是强化未成年人犯罪预防工作，实现“个案”与“类案”、“案内”与“案外”，“传统媒体”与“新媒体”预防模式相结合。二是推进社会化帮教体系建设，在黄旗社区建立“未成年人关护站”，在吉林市看守所设立“未成年人关护基地”。三是建成专业化未检办案区，设立专门的讯问室、询问室、听证室、帮教室、心理疏导室、护航青春工作站等功能区域。四是加强未检业务工作全流程衔接配合。牵头组织公、检、法、司等部门参加未成年人刑事司法工作会议，就未成年特别程序的落实、衔接做出规定。五是延伸未检法律监督职能。会同公安机关对辖区内全部39家网吧进行清查。开展幼儿园安全检查，就实际问题向主管部门发出检察建议，被省院作为优秀检察建议推送至高检院。六是开展检察官送法进校园巡讲活动。开展了“预防校园欺凌、共建和谐校园”等活动。班子成员担任辖区内学校的法治副校长，编印并发放《做自己的守护天使》、《父母护童手册》、《在阳光下成长》、《抵制校园欺凌、创建和谐校园》自护手册1200余册。
（二）积极探索轻刑快审机制。我院贯彻落实修改后的《刑事诉讼法》，对案件繁简分流，司法效率得到显着提升。一是从快办理轻刑案件。成立了轻刑快审组，统一办理轻微刑事案件。简化诉讼程序，将轻刑案件的平均审查起诉期限压缩至6天，在两周内就完成从审查起诉到判决的诉讼过程。二是确保案件质量。在我院设立了驻人民检察院值班律师工作站，严格执行送达、告知等各项法定程序，切实保障犯罪嫌疑人的诉讼权利。同时加强对快审案件的动态监控和评查。三是建立多方协作机制。牵头召开公、检、法轻刑案件联席会议，联合印发了《关于依法办理认罪认罚、速裁刑事案件的规定》，就案件的侦查、审查起诉、审判及社会调查评估进行工作衔接，优化司法资源。
（三）创新开展案件管理。我院以“司法规范化，管理精细化”为主线，积极探索案件监督管理新模式。一是压实司法责任制。按要求科学配置员额数量，动态调整员额资源。入额院领导带头办理重大、疑难、敏感案件，直接办案93件。 二是对办案流程动态管理。拓展对办案流程监控的力度、广度、深度，严把入口关和出口关。对日常监控中发现的问题及时督促整改，纳入绩效考核范围，增强监督刚性。每半月向党组报送业务数据和态势分析，便于党组及时掌握问题和调整工作重点。三是深化检务公开。公开程序性信息 726件、法律文书703件，法律文书公开率为100%，实现了检察权在阳光下运行。
四、坚持过硬标准，提升队伍建设新高度
我院按照“政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬”要求，不断提升队伍专业化、实战化能力。
（一）强化队伍政治素质。学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，引导干警树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。严肃党内政治生活，发挥基层党支部战斗堡垒作用。建设高端新时代传习所，扎实开展理论学习，班子成员分别为全体干警上党课，汇编学习专刊2册。扎实推进“解放思想大讨论”活动，消除制约检察工作开展的问题和瓶颈，提升班子决策和履职能力水平。
（二）加强纪律作风建设。开展干部作风大整顿活动，对照“五弊”标准，班子查出6个问题，班子成员找出26个问题，立查立改，全部整改完毕，队伍作风有很大改善。严格落实“两个责任”，用好监督执纪“四种形态”。对干警开展警示教育，强化对重大节日、敏感节点、特殊事项的督察，实行带班领导值班和查岗制度。对各内设机构负责人、主任检察官开展廉政约谈。
（三）提升队伍业务素能。广泛开展了岗位练兵、业务实训、专家授课等活动，组织干警参加高检院、省院实地培训20余人、网络培训 60余人。选派1名优秀干警援藏。1名干警担任国家检察官学院吉林分院检察教官职务。先后有20余名干警获得“全省刑事执行检察业务能手”、市“检察业务能手”、区“忠诚卫士”、区“十佳政法干警”等荣誉称号及被市院、区政府等部门记功、嘉奖；先后10余篇论文被省、市级刊物采用，在省检察文化论坛上获奖或被省院检察理论研究课题立项。整体工作提升明显，行政检察工作、未检工作、检察信息等项工作走在地区前列。
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（五）加强代表委员沟通联络。先后五次邀请省、市、区三级人大代表、政协委员走进检察机关、了解检察工作。6月7日，举行了“关爱祖国未来、擦亮未检品牌”检察开放日活动；7月9日，邀请代表、委员参加“12309检察服务中心”揭牌仪式；10月30日，省检察院包保领导来我院调研，特别邀请船营籍省、市人大代表、委员及人民监督员来我院座谈；11月22日，开展“走近12309，检察为民新体验”活动；12月6日，邀请代表、委员参加我院值班律师工作站揭牌仪式，宣传新刑诉法的内容。我院在上述活动中广泛征求意见和建议，得到代表、委员们的充分肯定和高度评价。
各位代表，今年我院各项检察工作取得了一些成绩，但也存在不少突出问题。一是服务大局思路还不够拓宽，手段仍有欠缺。检察职能转变后，新的服务着力点和切入点还不够精准。二是法律监督能力还有待于提高，还存在监督效果差、监督不到位问题，各领域发展不平衡，民事、行政、公益诉讼法律监督职能发挥还不充分。三是改革创新能力还不强，还存在新问题、新矛盾没有解决，部分改革配套措施尚未得到落地落实。四是部分检察人员的能力和素质还不能很好地满足群众司法需求。对此，我们将坚持问题导向，以“钉钉子”精神认真加以解决。
2019年，我院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委全会的重要精神，以司法改革为契机，忠诚履行法律监督职能，努力为推动我区新一轮振兴发展提供强有力的检察保障。一是在服务大局上要有新作为。要切实加强党对检察工作的绝对领导，确保检察事业始终沿着正确的方向前进。要着力聚焦服务民营经济发展，深化扫黑除恶专项斗争成效，继续打好三大攻坚战，有效防范和化解各类矛盾。二是法律监督工作上要有新成效。持续推动刑事、民事、行政、公益诉讼等各项检察工作均衡发展，坚决维护国家利益、社会公益和人民合法权益。采取措施提升品牌核心竞争力，不断优化“船营未检”品牌，积极拓展档案管理领域等新品牌。三是深化检察改革上要有新举措。按照上级要求推进内设机构改革，研究解决改革中出现新情况、新问题，提升改革整体效能。四是队伍建设要有新提升。要继续按照“五个表率”的要求，坚持从严治检与从优待警有机统一，全面落实新时代检察队伍建设总要求，自觉接受各方监督，不断提升司法公信力。
各位代表，新时代需要新担当，新使命呼唤新作为。我院将在区委和上级院的坚强领导下，更加自觉地接受区人大、区政协及社会各界的监督，进一步凝聚共识、忠诚履职、开拓创新，为加快我区全面振兴发展、不断提升法治建设水平贡献更多的检察智慧和力量！
